根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年10月9日至12月15日,市委第一巡察組對(duì)公司黨委進(jìn)行了巡察。2023年3月13日,市委巡察組向公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把巡察整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓好
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。公司成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,公司黨委專職副書記任辦公室主任,辦公室設(shè)在黨群工作部,具體負(fù)責(zé)整改日常推進(jìn)工作,切實(shí)加強(qiáng)公司巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是制定整改方案,明確責(zé)任分工。公司黨委召開專題黨委會(huì)議研究巡察整改工作,制定并印發(fā)了《中共蕪湖宜居投資(集團(tuán))有限公司委員會(huì)關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》及整改清單,按照“四清單”(問題清單、責(zé)任清單、措施清單、時(shí)限清單)實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、限期整改。要求各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門緊盯問題不放過,對(duì)反饋問題實(shí)行對(duì)賬銷號(hào),確保巡察反饋問題的整改件件有安排、事事有人抓、整改有措施、完成有時(shí)限。
三是加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)整改落實(shí)。公司黨委制定并印發(fā)《十一屆市委第三輪巡察反饋問題整改調(diào)度計(jì)劃安排方案》,形成主要領(lǐng)導(dǎo)每兩周集中調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度的調(diào)度機(jī)制。公司黨委書記共計(jì)召開整改專題黨委會(huì)議1次,召開相關(guān)部門整改推進(jìn)調(diào)度工作會(huì)議9次,確保公司巡察整改成效。專題到市委巡察辦匯報(bào)6次,向市國資委黨委匯報(bào)2次。班子其他成員按照責(zé)任分工主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牽頭研究措施、督促落實(shí)。實(shí)時(shí)跟進(jìn)一題一檔資料的整理情況,真正做到“檔案化”管理,實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)工作的全程紀(jì)實(shí)。責(zé)任部門對(duì)馬上能整改的問題,不等不拖、立行立改、舉一反三、建章立制,確保不再出現(xiàn)類似問題。對(duì)需要長期整改的問題,有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)整改措施落地落實(shí),確保整改期限結(jié)束前有階段性成效。
四是召開專題會(huì)議,查找問題癥結(jié)。公司黨委召開巡察整改專題民主生活會(huì)。會(huì)前,認(rèn)真制定了專題民主生活會(huì)方案,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討,深入開展談心談話,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。會(huì)上,公司黨委書記代表公司黨委圍繞巡察反饋的具體問題,認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析原因,明確下一步整改方向和措施。公司黨委委員各自結(jié)合分管業(yè)務(wù),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,認(rèn)真分析原因,查找問題癥結(jié),細(xì)化整改措施,逐一對(duì)照檢查。黨委班子成員開展了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng),“直奔主題、直面問題、直言不諱”。會(huì)后結(jié)合民主生活會(huì)開展批評(píng)情況,對(duì)查找出來的問題進(jìn)行再梳理,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員整改問題、措施、責(zé)任、完成時(shí)限“四清單”,確保專題民主生活會(huì)取得實(shí)效。
五是堅(jiān)持舉一反三,強(qiáng)化建章立制。以此次巡察整改為契機(jī),深挖問題根源,查找薄弱環(huán)節(jié)。舉一反三、以點(diǎn)帶面,通過建章立制從源頭上堵塞漏洞。三個(gè)月集中整改期間,公司新增20項(xiàng)制度,修訂完善了18項(xiàng)制度,印發(fā)了20項(xiàng)具體工作方案。
六是摸排問題線索,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。巡察整改期間,公司紀(jì)委采取初步核實(shí)的方式處置巡察移交的問題線索,現(xiàn)已全部辦結(jié),其中運(yùn)用第一種形態(tài)處理10人(批評(píng)教育6人、談話提醒4人)、運(yùn)用第二種形態(tài)處分1人(黨內(nèi)警告處分1人),累計(jì)約談28人。制定印發(fā)了廉政談話制度,共開展談心談話180人次,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全體員工的教育、管理和監(jiān)督。
二、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認(rèn)真抓好巡察整改任務(wù)的落實(shí)
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署及省市委工作要求不夠深入,推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大缺乏實(shí)效
1.針對(duì)“入腦入心不夠”問題。一是制定《中共蕪湖宜居投資(集團(tuán))有限公司委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組2023年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,2023年已開展10次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),開展研討6次,收集研討材料38份。二是在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、黨委會(huì)和黨建工作總結(jié)會(huì)上學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)方面的重要論述。三是開展宜居大講堂培訓(xùn),邀請(qǐng)省委黨校教授開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神—中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程”專題講座。四是組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員赴浙江大學(xué)開展培訓(xùn),開展了“黨的二十大”精神解讀、城市建設(shè)運(yùn)營與有機(jī)更新發(fā)展等涉及國企改革發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。五是圍繞黨的二十大、習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)方面、公司主責(zé)主業(yè)等內(nèi)容開展理論測試。六是邀請(qǐng)蕪湖市委宣講團(tuán)成員作“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)—深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”專題宣講。七是邀請(qǐng)安徽師范大學(xué)教授開展《新時(shí)代國有企業(yè)改革再定位與再創(chuàng)新:解讀黨的二十大深化國企改革的重要論點(diǎn)》理論中心組輔導(dǎo)講座。八是2023年7月11日,參加全市國企黨建工作推進(jìn)會(huì)議,會(huì)后通過公司黨委會(huì)、專題會(huì)議等進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。7月22日,公司召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革開放、國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述等內(nèi)容。
2.針對(duì)“學(xué)用結(jié)合不緊”問題。一是深入學(xué)習(xí)黨的二十大、國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)、城市工作、養(yǎng)老醫(yī)療等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是黨委理論學(xué)習(xí)中心組分別圍繞“黨的二十大、習(xí)近平法治思想、巡察整改、全面從嚴(yán)治黨、國企改革、安全生產(chǎn)、調(diào)查研究、人民民主、生態(tài)文明”等開展學(xué)習(xí)研討。三是開展宜居大講堂脫產(chǎn)培訓(xùn),圍繞企業(yè)合規(guī)管理、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理及企業(yè)文化建設(shè)、黨的二十大等內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)輔導(dǎo)講座。四是組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員赴浙江大學(xué)開展培訓(xùn),開展了“黨的二十大”會(huì)議精神解讀、城市建設(shè)運(yùn)營與有機(jī)更新發(fā)展等涉及國企改革發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。五是通過專題黨委會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)資產(chǎn)運(yùn)營、《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等相關(guān)內(nèi)容。六是邀請(qǐng)安徽師范大學(xué)教授開展《新時(shí)代國有企業(yè)改革再定位與再創(chuàng)新:解讀黨的二十大深化國企改革的重要論點(diǎn)》理論中心組輔導(dǎo)講座。
3.針對(duì)“貫徹落實(shí)不深”問題。一是認(rèn)真落實(shí)公司章程相關(guān)規(guī)定,2023年以來召開董事會(huì)7次,審議了33個(gè)議題,修訂完善《董事會(huì)議事規(guī)則》。二是設(shè)立戰(zhàn)略與投資委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)、提名委員會(huì)作為第三屆董事會(huì)下設(shè)專門委員會(huì)。截至目前,戰(zhàn)略與投資委員會(huì)已召開4次會(huì)議,審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)召開1次會(huì)議,薪酬與考核委員會(huì)召開了1次會(huì)議,審議了10個(gè)議題。三是經(jīng)董事會(huì)研究決定,在投融資、財(cái)會(huì)稅務(wù)、法律法規(guī)、并購重組等領(lǐng)域聘請(qǐng)了4名董事會(huì)專家顧問。四是組織外部董事分別前往羅蘭小鎮(zhèn)、宜鄰中心項(xiàng)目、江北醫(yī)院、中廚公司、公租房小區(qū)等現(xiàn)場調(diào)研,加強(qiáng)外部董事對(duì)我司業(yè)務(wù)板塊的了解,促使更好地發(fā)揮外部董事建言獻(xiàn)策的作用。五是制定黨委會(huì)、董事會(huì)、辦公會(huì)決策事項(xiàng)清單。
4.針對(duì)“統(tǒng)籌謀劃不充分”問題。一是印發(fā)《中共蕪湖宜居投資(集團(tuán))有限公司委員會(huì)議事規(guī)則》。2023年已召開8次專題黨委會(huì),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究和部署。召開一季度、二季度經(jīng)營業(yè)績暨重點(diǎn)任務(wù)調(diào)度會(huì)、7次工作例會(huì)暨重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì),研究調(diào)度有關(guān)事項(xiàng)。二是公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別前往上海、深圳考察學(xué)習(xí)臨港智造園、“工業(yè)上樓園區(qū)”產(chǎn)城融合項(xiàng)目,擬在灣沚區(qū)投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(工業(yè)上樓)項(xiàng)目。三是組建宜鄰公司,同步組建招商運(yùn)營團(tuán)隊(duì),招標(biāo)選取蘇州鄰里中心作為招商運(yùn)營顧問單位,全面推進(jìn)招商工作。四是博覽公司已舉辦展會(huì)活動(dòng)19場次,與2022年同期相比增加10場。五是養(yǎng)老公司目前入住率約35%,提升近5%。六是與公司經(jīng)理層成員簽訂2023年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,與子公司主要負(fù)責(zé)人簽訂2023年經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。七是每兩周召開公司領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì),針對(duì)上兩周工作情況和下兩周工作計(jì)劃互相通氣、共同謀劃。6月黨委書記與班子成員開展談心談話,7月公司領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展開展集體談心談話。
5.針對(duì)“落實(shí)國企改革不力”問題。一是制定《公司三項(xiàng)制度改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案》,推深做實(shí)三項(xiàng)制度改革,開展子公司三項(xiàng)制度專項(xiàng)督查工作。二是加快城市更新和老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的規(guī)劃方案報(bào)審,定期向市人民城市建設(shè)辦匯報(bào)工作進(jìn)展情況,并按照多次市級(jí)專題會(huì)議精神,推動(dòng)地塊征收建設(shè)工作。三是將宜鄰中心作為開展托幼服務(wù)建設(shè)的試點(diǎn)載體,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃今年底建成4個(gè)宜鄰中心,運(yùn)營2個(gè)宜鄰中心,目前已陸續(xù)對(duì)接托幼機(jī)構(gòu)。四是通過公開招標(biāo)選取國泰君安證券股份有限公司為金融服務(wù)機(jī)構(gòu),全力推進(jìn)資產(chǎn)支持證券(CMBS)注冊(cè)發(fā)行工作,2023年6月已獲上交所審批,正在加快CMBS發(fā)行前市場詢價(jià)工作;擬定《蕪湖宜居投資(集團(tuán))有限公司混改方案(試行)》,以市場化程度較高的子公司為試點(diǎn),推進(jìn)子公司股權(quán)混合所有制改革。五是制定《公司推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)工作方案》,集團(tuán)公司及下屬子公司職業(yè)經(jīng)理人逐步選聘。2023年1月,完成下屬中廚公司職業(yè)經(jīng)理人選聘。
6.針對(duì)“重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)乏力”問題。一是通過公司人員崗位調(diào)整及外部招聘方式加強(qiáng)宜鄰公司、宜創(chuàng)公司人員力量及專業(yè)人員配備。二是成立重點(diǎn)工程建設(shè)專班,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。公司主要領(lǐng)導(dǎo)每兩周召開一次重點(diǎn)工作項(xiàng)目調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)每周到各項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研。三是印發(fā)《宜鄰公司“兩級(jí)中心”項(xiàng)目“四促攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案》《宜鄰公司“兩級(jí)中心”項(xiàng)目“雙百攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案》《宜創(chuàng)公司蕪湖夢溪科創(chuàng)走廊一期項(xiàng)目“四促攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案》,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。四是制定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單,有效推進(jìn)各項(xiàng)目工作按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)完成。五是夢溪科創(chuàng)走廊項(xiàng)目主體總包單位已進(jìn)場施工。兩級(jí)中心一期項(xiàng)目正在進(jìn)行施工,三期項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市規(guī)土委會(huì)審定,完成方案報(bào)批和施工圖設(shè)計(jì)及土地報(bào)批、臨水臨電等“三通一平”工作。六是印發(fā)《宜居公司經(jīng)營業(yè)績暨重點(diǎn)任務(wù)調(diào)度考核方案》,圍繞工程進(jìn)度、產(chǎn)值、投資額等指標(biāo)進(jìn)行考核。修訂《工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理辦法》,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度等全面督查。
7.針對(duì)“國有資產(chǎn)盤活不力”問題。一是制定了閑置資產(chǎn)盤活方案和計(jì)劃。截至2023年底,計(jì)劃盤活閑置資產(chǎn)30萬㎡,剩余資產(chǎn)通過租售并舉力爭在3至5年內(nèi)完成。二是對(duì)閑置資產(chǎn)盤活進(jìn)行專題研究部署。公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴難以盤活的閑置資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和指導(dǎo),制定個(gè)性化、可操作性的盤活方案和盤活計(jì)劃。三是創(chuàng)新資產(chǎn)運(yùn)營方式。金融中心A4#引進(jìn)網(wǎng)紅品牌鐘書閣,打造金融中心亮點(diǎn)及城市公共生活的精神家園。四是對(duì)接大企業(yè)及公共單位,積極推介存量資產(chǎn)。先后與奇瑞新能源、三山區(qū)政府對(duì)接了解轄區(qū)入駐企業(yè)情況,梳理了40余家企業(yè),通過電話、走訪的形式,新增租賃需求400套。五是主動(dòng)上門對(duì)接退役軍人管理局,積極盤活羅蘭小鎮(zhèn)A5#剩余區(qū)域;與安徽建工路港集團(tuán)對(duì)接金融中心A2#1-2層,租賃合同已簽訂;金馬小區(qū)門面房協(xié)議租賃至保安公司;積極對(duì)接中山路、中和路門面意向商戶,目前正在走掛牌程序;星河灣33#樓1層對(duì)接個(gè)體戶,計(jì)劃經(jīng)營商超,目前正在協(xié)商租賃事宜;百龍商城正在對(duì)接城建集團(tuán),計(jì)劃作為施工隊(duì)宿舍使用等。六是宣傳方式多樣化。將閑置資產(chǎn)信息在中和路展廳進(jìn)行宣傳播放,張貼招租廣告,對(duì)接傳媒平臺(tái)投放閑置資產(chǎn)信息;商業(yè)資產(chǎn)宣傳冊(cè)已初步擬定并發(fā)放收集電子調(diào)研問卷。七是截至目前,共計(jì)盤活資產(chǎn)47.2萬㎡。
8.針對(duì)“公租房保障功能作用褪化”問題。一是印發(fā)《公租房管理辦法》、《公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、欠費(fèi)專項(xiàng)整治工作方案》,規(guī)范公租房日常工作流程,明確市中心地段公租房原則上無房者優(yōu)先保障。二是根據(jù)蕪政辦秘【2016】161號(hào)文件規(guī)定,做到新青年、新市民應(yīng)保盡保。截至目前,為園區(qū)526家企業(yè)提供了18074套房源,惠及高校畢業(yè)生租賃公租房3084套,助力我市雙招雙引。三是對(duì)公租房小區(qū)全面上門核查,已清退確認(rèn)轉(zhuǎn)租、親朋轉(zhuǎn)借37戶,扣除履約保證金11.3萬元,核查空置6個(gè)月以上無水電產(chǎn)生的8戶,目前已登報(bào)于租賃期滿收回;已開發(fā)金域華府、中坤家園線上皖事通預(yù)約房源,線下登記臺(tái)賬預(yù)約,記錄預(yù)約人姓名、身份證、有無房產(chǎn)證明等相關(guān)信息。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人談話提醒2人次,批評(píng)教育1人次。
9.針對(duì)“產(chǎn)業(yè)培育力度不足”問題。一是圍繞公司核心主業(yè),將公司業(yè)務(wù)板塊劃分為產(chǎn)城融合、區(qū)域開發(fā)、醫(yī)養(yǎng)大健康、社會(huì)服務(wù)四大板塊。截至目前,在產(chǎn)城融合方面:夢溪科創(chuàng)走廊一期項(xiàng)目已開工建設(shè);灣沚區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目公司組建,正在進(jìn)行設(shè)計(jì)施工一體化招標(biāo)文件編制。區(qū)域開發(fā)方面:東城上品項(xiàng)目已開盤預(yù)售;夢溪觀瀾項(xiàng)目已進(jìn)場施工;老八中體育場項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已完成,正在進(jìn)行方案優(yōu)化;造船廠項(xiàng)目已完成土地證辦理,2#地塊已開工。醫(yī)養(yǎng)大健康方面:養(yǎng)老公司2023年1-7月營業(yè)收入較上年同期增長59.65%。養(yǎng)老公寓在住老人較上年同期在住人數(shù)增長30%;宜康心血管病醫(yī)院完成二級(jí)??茽I利性醫(yī)院醫(yī)療資質(zhì)審批,項(xiàng)目建設(shè)裝飾裝修改造正在推進(jìn)。社會(huì)服務(wù)方面:宜鄰中心一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)2023年10月陸續(xù)交付,計(jì)劃年內(nèi)2個(gè)項(xiàng)目開業(yè)運(yùn)營,二期項(xiàng)目正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工;博覽中心2023年1-7月已舉辦展會(huì)活動(dòng)19場次,同比增加10場,場館運(yùn)營收入增長達(dá)11倍。二是中廚公司積極拓展市場,2023年配送11個(gè)校區(qū),市場占有率從34.2%提升至51.4%(弋江區(qū))。三是中廚公司制定成本管控制度,2023年加強(qiáng)成本管控后,食材成本占營收比重同比下降6.49%。四是中廚公司中央廚房設(shè)計(jì)分餐流線為4條線,采取單線雙邊操作模式,目前日均供應(yīng)午餐份數(shù)接近單餐產(chǎn)能上限。2023年新拓展1所學(xué)校供餐業(yè)務(wù),啟動(dòng)凈菜配送且日供應(yīng)已達(dá)500余份;2023年1-7月,中廚公司營業(yè)收入同比增長164%。五是宜正公司制定《2023-2024年度人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,今年新增招標(biāo)代理專業(yè)從業(yè)人員5人。公司現(xiàn)有在崗員工29人,其中能夠承擔(dān)代理業(yè)務(wù)有15人,13人具有項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人資格。截止2023年7月底組織開展和參加各類培訓(xùn)13次。
10.針對(duì)“內(nèi)部優(yōu)化整合不到位”問題。一是集團(tuán)公司按照產(chǎn)城融合、區(qū)域開發(fā)、醫(yī)養(yǎng)大健康、社會(huì)服務(wù)四大板塊進(jìn)行整合,將原集團(tuán)公司3家子公司調(diào)整為蕪湖市產(chǎn)融投資有限公司下屬子公司;蕪湖宜居國際博覽中心有限公司吸收合并2家子公司;金暉公司集聚整合2家子公司。項(xiàng)目公司主要負(fù)責(zé)人全部由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,減少管理層級(jí)。原公司下設(shè)全資子公司減少2個(gè),主營業(yè)務(wù)明晰。二是完成2022年度集團(tuán)公司經(jīng)理層及子公司經(jīng)理層經(jīng)營業(yè)績考核工作。三是修訂《子公司考核管理辦法(試行)》,完成2022年度子公司綜合考核工作。四是制定《蕪湖宜居投資(集團(tuán))有限公司經(jīng)營業(yè)績暨重點(diǎn)任務(wù)調(diào)度考核方案(試行)》,召開公司一季度、二季度經(jīng)營業(yè)績暨重點(diǎn)任務(wù)調(diào)度會(huì),排名第一、排名倒數(shù)第一的子公司分別作了交流發(fā)言、表態(tài)發(fā)言。
11.針對(duì)“養(yǎng)老健康服務(wù)停滯不前”問題。一是開展養(yǎng)老政策文件及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)6次、各類培訓(xùn)30次。二是引入中廚、物業(yè)專業(yè)化餐飲、后勤團(tuán)隊(duì)。通過更新菜品、改進(jìn)工藝、科學(xué)膳食等措施,貼近長者口味和偏好;通過“小蜜蜂”平臺(tái)報(bào)修等方式,落實(shí)責(zé)任制,提高維修效率。三是印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作計(jì)劃》,對(duì)接皖南醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院開展健康講座、定期義診;與市第一人民醫(yī)院就打通綠色通道、開展指導(dǎo)合作和推進(jìn)延伸病區(qū)等事宜洽談合作,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合;完成技能鑒定中心項(xiàng)目資料申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)化考場建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)效;開展養(yǎng)老智慧平臺(tái)建設(shè)調(diào)研,形成《關(guān)于建設(shè)蕪湖“宜養(yǎng)管家”智慧平臺(tái)的報(bào)告》。四是拓展?fàn)I銷措施,對(duì)接企事業(yè)單位,邀約至公寓參觀體驗(yàn);推出夏季清涼節(jié)營銷活動(dòng),提高意向客戶入住體驗(yàn)感;通過微信公眾號(hào)、視頻號(hào)推送內(nèi)容,投放廣告宣傳,切實(shí)提升品牌知曉率。五是制定養(yǎng)老公寓入住率五年計(jì)劃。2023年3月至今,新增入住長者42人,2023年1月至7月營業(yè)收入增長率59.65%。六是2023年5月,宜居養(yǎng)老公司印發(fā)《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)管理辦法》,通過每日巡檢公共區(qū)域節(jié)約能耗、推行無紙化會(huì)議和集中辦公等舉措節(jié)能降耗。七是2023年7月20日,養(yǎng)老公司獲“2022年度現(xiàn)代服務(wù)業(yè)50強(qiáng)”榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控寬松軟,群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)仍較突出
12.針對(duì)“責(zé)任履行不到位”問題。一是印發(fā)《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。二是2023年已召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨委會(huì),對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署。印發(fā)公司《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》。三是分解下達(dá)公司各部門2023年度目標(biāo)任務(wù),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為年度目標(biāo)任務(wù)考核。四是印發(fā)《蕪湖宜居投資(集團(tuán))有限公司廉政談話制度》。截至目前,公司上下分層級(jí)共開展談心談話180人次。開展干部任前暨廉政談話2次,談話13人次。五是分別對(duì)財(cái)務(wù)人員、新員工等開展遵規(guī)守紀(jì)、廉潔紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等內(nèi)容的宣傳教育。六是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面自查整改,共梳理權(quán)力事項(xiàng)59個(gè),排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)165個(gè),評(píng)定高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)87個(gè)、中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)53個(gè)、低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)25個(gè)。印發(fā)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制》《員工處分辦法》。七是印發(fā)《廉潔文化建設(shè)方案》,逐步完善公司廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作內(nèi)容,建設(shè)廉潔文化體系。
13.針對(duì)“責(zé)任壓力傳導(dǎo)衰減”問題。一是2023年4月,前往子公司開展公務(wù)接待、公車使用等情況的監(jiān)督檢查。2023年7月,分別前往各部門、各子公司開展上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、安全生產(chǎn)、廉潔文化陣地建設(shè)等工作的監(jiān)督檢查。二是印發(fā)公司《子公司考核管理辦法(試行)》。三是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,公司黨委書記、領(lǐng)導(dǎo)班子分別與分管的各子公司主要負(fù)責(zé)人之間簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。印發(fā)公司《廉政談話制度》,將子公司主要負(fù)責(zé)人作為談話對(duì)象,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)子公司“一把手”的監(jiān)督和管理。五是印發(fā)公司《招標(biāo)采購管理辦法》,規(guī)定全資子公司及具有實(shí)際控制權(quán)的控股子公司招標(biāo)項(xiàng)目工程類達(dá)60萬元,貨物、服務(wù)類達(dá)到30萬元及以上的招標(biāo)項(xiàng)目由集團(tuán)公司招標(biāo)采購部統(tǒng)一組織實(shí)施。六是2023年5月,開展《國企管理人員職務(wù)犯罪預(yù)防》專題講座。七是對(duì)相關(guān)責(zé)任人談話提醒1人次,批評(píng)教育3人次。
14.針對(duì)“主動(dòng)接受群眾監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)”問題。一是召開公司2022年第一次工會(huì)會(huì)員大會(huì)進(jìn)行新一屆工會(huì)改選,報(bào)告上一屆工會(huì)工作情況及經(jīng)費(fèi)使用情況,民主投票選舉產(chǎn)生新一屆工會(huì)委員會(huì)成員。二是召開2023年工會(huì)工作布置會(huì)議,對(duì)全年工會(huì)工作進(jìn)行研究部署。三是印發(fā)公司《職工大會(huì)實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范公司職工大會(huì)召開流程。四是召開公司2023年職工大會(huì),會(huì)前以部門為單位廣泛征求職工意見建議,收集會(huì)議議題并將大會(huì)會(huì)議議程在公司公示欄進(jìn)行公示。會(huì)上聽取了公司2022年度工作報(bào)告、工會(huì)2022年經(jīng)費(fèi)審查情況及2023年工會(huì)工作計(jì)劃、公司企業(yè)文化建設(shè)方案、企業(yè)年金運(yùn)行情況、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)建立情況、投票表決通過公司《職工大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案》、《員工管理辦法》、《員工處分辦法》。五是按月編發(fā)《宜居資訊》,將黨建工作、公司新聞、招標(biāo)采購等重要信息在公司工作群、電梯公示欄等公示。
15.針對(duì)“日常監(jiān)督不嚴(yán)”問題。一是深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,梳理巡察移交的問題線索,通過辦理案件形成震懾。2023年1月至7月共開展日常監(jiān)督檢查14次。二是開展廉政教育活動(dòng),公司紀(jì)委書記為全體員工上廉潔教育黨課;召開干部任前暨廉政談話會(huì)議,觀看警示教育片,學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)。組織全體員工集中觀看市屬國企職務(wù)犯罪庭審視頻,累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)230余人。向各部門、各子公司發(fā)工作提示單4次。三是利用公司電梯廳網(wǎng)絡(luò)電視對(duì)違反考勤制度的4名員工進(jìn)行曝光。向物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子宣布關(guān)于給予該公司1名員工黨內(nèi)警告處分的決定,并制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公司內(nèi)部管理的建議》。四是整合紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,加強(qiáng)對(duì)各支部紀(jì)檢委員、子公司紀(jì)檢人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,組織各支部紀(jì)檢委員開展集中培訓(xùn)。五是召集公司領(lǐng)導(dǎo)、各子公司負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司資產(chǎn)營運(yùn)部、工程管理部、招標(biāo)采購部和宜鄰公司各工程項(xiàng)目代表人員開展《國企管理人員職務(wù)犯罪預(yù)防》專題講座。六是巡察期間,公司紀(jì)委約談了28人,黨內(nèi)警告處分1人,批評(píng)教育6人,談話提醒4人。
16.針對(duì)“存在公司‘機(jī)關(guān)化’現(xiàn)象”問題。一是制定印發(fā)《市宜居公司根治“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象工作方案》,從加強(qiáng)調(diào)查研究、精簡會(huì)議活動(dòng)、精簡文件簡報(bào)、推動(dòng)一線工作、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、抓好制度執(zhí)行等方面根治“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象。二是學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。2023年以來,公司主要領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目現(xiàn)場、公租房小區(qū)等開展調(diào)研16次。三是組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層及以上管理人員、子公司學(xué)習(xí)《中共蕪湖市委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,抓好貫徹落實(shí)。四是修訂公司《總經(jīng)理辦公會(huì)議議事規(guī)則》、公司《工作例會(huì)暨重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)實(shí)施辦法》,精簡參會(huì)人員,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,提高會(huì)議效率。修訂公司《文書管理辦法》,提高文件制發(fā)實(shí)效。2023年以來,公司領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)由原先的每周召開1次,調(diào)整為每2周召開一次;共召開總辦會(huì)17次,同比減少4次;對(duì)外發(fā)文81份,同比減少18份。五是宜旺公司積極加強(qiáng)項(xiàng)目營銷,成立營銷專班,聯(lián)系企業(yè)進(jìn)廠區(qū)、工作區(qū)宣傳,走訪小區(qū)、商區(qū)、中介門店、酒店商家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開展?fàn)I銷推廣工作。六是在集團(tuán)公司各部門、子公司顯著位置設(shè)置人員去向牌37張,掌握人員工作動(dòng)向。七是實(shí)地核查督查子公司人員“一線”工作情況,擬定反饋單,督促相關(guān)子公司及時(shí)整改到位。
17.針對(duì)“存在‘不作為’問題”問題。一是印發(fā)《第三方外包服務(wù)管理辦法(試行)》,明確了第三方外包服務(wù)事項(xiàng)清單。二是物業(yè)公司制定了第三方服務(wù)單位監(jiān)督管理辦法,明確了非核心業(yè)務(wù)外包范圍,制定了第三方服務(wù)外包清單。加強(qiáng)對(duì)第三方單位監(jiān)管和考核,做到日??己伺c月考核相結(jié)合。三是物業(yè)公司成立審計(jì)監(jiān)督部,派駐員工到項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)對(duì)第三方的考核和監(jiān)管。四是宜居公司資產(chǎn)部全員集體上門開展核查,核查涵蓋四灣一島大學(xué)生租戶、金域華府等全部租戶,重點(diǎn)核查轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、人戶信息。印發(fā)了《公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、欠費(fèi)專項(xiàng)整治工作方案》和《公租房管理辦法》。五是2023年7月底完成《關(guān)于安徽非禾科技有限公司的投后管理報(bào)告》。六是印發(fā)《投后管理辦法(試行)》,完善了投資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置,并擬定年度投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。
18.針對(duì)“缺乏釘釘子精神”問題。一是印發(fā)《公租房管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)公租房運(yùn)營管理,規(guī)范資產(chǎn)工作流程。二是在小區(qū)現(xiàn)場大屏、公示公告欄等醒目地方滾動(dòng)播放和張貼政策、合同條款等內(nèi)容,加大公租房政策、租賃合同重要條款的宣傳。三是安排專員駐點(diǎn)公租房小區(qū),聯(lián)合物業(yè)公司分組催繳租金。四是已完成房屋產(chǎn)權(quán)證移交。巡中已完成直管公房14本房屋產(chǎn)權(quán)證(面積共計(jì)5259.58平方米)的移交工作。五是資產(chǎn)營運(yùn)部部門全員月度工作完成情況及租金收繳情況納入部門月度考核評(píng)分中,2023年已給予月度工作完成較好、收繳率較高員工加分。
19.針對(duì)“為民服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)”問題。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的重要論述。制定2023年員工培訓(xùn)計(jì)劃,截至8月,物業(yè)公司共開展7次培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)100余人次。二是印發(fā)《物業(yè)維修管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)修在線監(jiān)管,加快維修進(jìn)度;印發(fā)《親切服務(wù)活動(dòng)方案》,開展住戶滿意度調(diào)查;印發(fā)《明查暗訪工作方案》和《民主評(píng)議物業(yè)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,提升服務(wù)質(zhì)量。三是物業(yè)公司成立三個(gè)包保組,分別負(fù)責(zé)城南、城東、城北片區(qū)現(xiàn)場服務(wù)品質(zhì)提升。在電梯公開宜居管家微信公眾號(hào),方便業(yè)主第一時(shí)間反映問題。開展免費(fèi)義務(wù)清洗紗窗地墊、關(guān)愛老人志愿服務(wù)、免費(fèi)磨刀、與住戶面對(duì)面交流等活動(dòng)。四是建立健全宜居小區(qū)巡查整改小廣告及雜物堆放臺(tái)賬,常態(tài)化開展公共區(qū)域雜物、小廣告整治工作。完成藍(lán)鯨灣、陽琴島外墻維修27處及春水灣、藍(lán)鯨灣道路4221平方米破損路面維修。在春水灣安裝電梯梯控44套,香城灣安裝電梯梯控92套,非機(jī)動(dòng)車車棚建設(shè)585㎡。五是優(yōu)化“宜居管家服務(wù)”微信公眾號(hào)咨詢投訴板塊。
20.針對(duì)“資金管理不力”問題。一是印發(fā)《資金管理辦法》,修訂《存、貸款競爭性選擇商業(yè)銀行管理辦法》,著重明確資金內(nèi)部控制管理細(xì)則,明確存、貸款選擇商業(yè)銀行考核機(jī)制,規(guī)范公司存款行為。二是建立健全銀行賬戶、資金余額及大額存款臺(tái)賬,安排專人登記臺(tái)賬。三是每周開展集團(tuán)公司及子公司資金及賬戶統(tǒng)計(jì)工作并在資金管理部部門例會(huì)中通報(bào)。四是全面梳理集團(tuán)及子公司賬戶的性質(zhì)及用途,對(duì)長期閑置、使用率低的賬戶進(jìn)行注銷,目前已完成34個(gè)賬戶撤銷工作。常態(tài)化開展賬戶清理工作,嚴(yán)格控制銀行賬戶數(shù)量。五是明確賬戶開立銀行范圍、開立流程、賬戶后續(xù)使用及管理細(xì)則。六是根據(jù)詢價(jià)結(jié)果、季度考核及合作情況綜合考慮擇優(yōu)選取存放銀行,確保選定大額存款銀行公開透明。制度實(shí)施后已進(jìn)行10筆大額存款競爭性選擇,嚴(yán)格按照要求選定中標(biāo)銀行。
21.針對(duì)“??顚S脠?zhí)行不嚴(yán)”問題。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于完善公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營管理機(jī)制的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件,按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。二是存放在建設(shè)銀行、中國銀行等12家銀行的公司公租房銷售資金已用于公租房建設(shè)、維修運(yùn)營管理及其債務(wù)償還等。三是梳理公司公租房銷售收入存放銀行情況,確定徽商銀行為公租房銷售收入專戶。四是2023年4月,制定《資金管理辦法》,明確專用賬戶管理規(guī)定和使用范圍。
22.針對(duì)“招標(biāo)采購不規(guī)范”問題。一是加強(qiáng)招標(biāo)采購業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化對(duì)采購項(xiàng)目、工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍的理解把握,提高招標(biāo)采購人員工作能力。二是修訂完善公司《招標(biāo)采購管理辦法》,從制度上規(guī)定明確公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判等適用情形,明確進(jìn)場交易項(xiàng)目、場外招標(biāo)項(xiàng)目適用范圍,杜絕招標(biāo)采購不規(guī)范、規(guī)避公開招標(biāo)等情況。在制度中明確招標(biāo)文件審核流程,公司審計(jì)監(jiān)督部、法律顧問均參與招標(biāo)文件審核,并明確相關(guān)部門工作職責(zé),嚴(yán)格按照采購類項(xiàng)目、工程類項(xiàng)目招標(biāo)范圍,開展招標(biāo)采購。三是制定集團(tuán)公司全年招標(biāo)采購計(jì)劃,2023年招標(biāo)采購項(xiàng)目均按招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定公開、公平、公正招標(biāo)。四是加強(qiáng)公租房維修管理,印發(fā)《資產(chǎn)維修管理辦法(試行)》和《公租房維修招標(biāo)采購管理辦法》,明確公租房小區(qū)維修范圍。五是全面梳理核查集團(tuán)及子公司2022年10月至2023年8月招標(biāo)采購項(xiàng)目76項(xiàng),均按相應(yīng)規(guī)定實(shí)施招標(biāo)。六是在《招標(biāo)采購管理辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)子公司規(guī)范化管理的通知》規(guī)定,明確集團(tuán)公司及子公司所有30萬元及以上貨物、服務(wù)類項(xiàng)目和60萬元及以上工程項(xiàng)目,均由集團(tuán)招標(biāo)采購部統(tǒng)一組織實(shí)施,子公司30萬元以下的貨物、服務(wù)類采購項(xiàng)目及60萬元以下的工程項(xiàng)目,按照子公司內(nèi)部招標(biāo)采購制度規(guī)定,公開、公平、公正組織實(shí)施并接受集團(tuán)招標(biāo)采購部監(jiān)督。按照采購金額,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)交易的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。巡察整改以來,集團(tuán)組織實(shí)施項(xiàng)目44個(gè),子公司組織實(shí)施項(xiàng)目14個(gè),均按相關(guān)規(guī)定辦理。七是對(duì)2名相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。
23.針對(duì)“上一輪指出‘淘汰競爭機(jī)制不健全’問題,本輪巡察發(fā)現(xiàn),至今仍然存在干部只‘上’不‘下’的現(xiàn)象”等問題。一是修訂完善《員工薪資與績效管理辦法》,績效考核按A、B、C、D、E五檔排名。2021年年度考核中,按照制度規(guī)定分級(jí)分檔,產(chǎn)生2名D檔中層干部、2名D檔員工和2名E檔員工;嚴(yán)格按照考核結(jié)果核定個(gè)人績效系數(shù),在2021年度績效工資分配中拉大收入差距。二是修訂《中層管理人員任免管理辦法》《員工管理辦法》,明確規(guī)定中層管理人員應(yīng)調(diào)崗、免職的情形,規(guī)定集團(tuán)公司與子公司員額控制數(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,暢通集團(tuán)和子公司之間人員流動(dòng)。三是制定《經(jīng)營業(yè)績暨重點(diǎn)任務(wù)調(diào)度考核方案(試行)》,每季度通報(bào)考核排名,原則上連續(xù)2次表態(tài)發(fā)言年度考核扣1分,連續(xù)三次表態(tài)發(fā)言年度考核扣3分,并取消評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格做調(diào)崗處理。四是34個(gè)項(xiàng)目已全部完成送審,其中28個(gè)項(xiàng)目已完成工程竣工結(jié)算審價(jià),其余6個(gè)竣工1年以上項(xiàng)目已出具審價(jià)報(bào)告初稿但施工單位不予認(rèn)可,且均已明確表達(dá)訴訟意愿,公司將根據(jù)對(duì)方訴訟情況積極應(yīng)對(duì),按照法院判決完成項(xiàng)目結(jié)算。同時(shí),完善公司工程項(xiàng)目合同條款,增加施工單位逾期審價(jià)的違約責(zé)任約定,從源頭減少工程項(xiàng)目長期未結(jié)算的情況發(fā)生。五是通過專業(yè)技術(shù)人才招聘引進(jìn)一名專職公司律師,列席公司重要會(huì)議,全面參與公司重大事項(xiàng)審查、談判、決策全過程。
(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位,基層黨組織建設(shè)和選人用人工作存在薄弱環(huán)節(jié)
24.針對(duì)“基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)”問題。一是公司黨委和各黨支部均明確專職黨務(wù)工作者,目前公司配有黨務(wù)工作者9名,實(shí)行專職黨務(wù)工作者激勵(lì),每人每月額外獎(jiǎng)勵(lì)300元。二是2023年2月開展基層黨組織整頓提升行動(dòng),各黨支部開展自查和交叉互查行動(dòng),3月對(duì)各支部整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收,已全部整改完成。三是召開公司2023年上半年度黨建工作總結(jié)會(huì),總結(jié)上半年度黨建工作、部署下半年度黨建工作。四是制定宜居公司黨委黨建品牌創(chuàng)建交流促提升方案。五是制定《公司黨委2023年黨建工作要點(diǎn)》(修訂版)。六是博覽支部開展黨員圍繞公司發(fā)展任務(wù)認(rèn)領(lǐng)承諾工作,專題研究生產(chǎn)經(jīng)營工作,印發(fā)《黨建四抓四促行動(dòng)工作方案》。
25.針對(duì)“黨建品牌影響力不夠”問題。一是制定公司黨委“宜居紅1+N”黨建品牌創(chuàng)建方案,加大黨建品牌創(chuàng)建?!耙司庸芗摇焙汀凹t映博覽”黨建品牌于2022年11月進(jìn)入國資系統(tǒng)優(yōu)秀黨建品牌評(píng)選活動(dòng)決賽,“宜居管家”獲評(píng)蕪湖市國資系統(tǒng)“優(yōu)秀黨建品牌”稱號(hào)。二是豐富公司企業(yè)文化,將黨建品牌與企業(yè)文化結(jié)合,在會(huì)議室、黨員活動(dòng)室等地加大黨建品牌宣傳。三是制定《宜居公司黨委黨建品牌創(chuàng)建交流促提升方案》,積極推動(dòng)各支部加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)。四是制定《“紅色工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,在項(xiàng)目上成立臨時(shí)聯(lián)合黨支部3個(gè)。赭山中路宜鄰中心項(xiàng)目和徽州路宜鄰中心項(xiàng)目先后獲評(píng)蕪湖市優(yōu)秀“紅色工地”榮譽(yù)稱號(hào)。五是2023年4月,蕪湖市第三批“雙聯(lián)雙應(yīng)”基層黨組織示范創(chuàng)建單位創(chuàng)建成果驗(yàn)收,公司作為市屬國企唯一一家單位入選。六是物業(yè)黨支部圍繞黨建品牌“宜居管家”,聚焦住戶天天有感的物業(yè)服務(wù)問題,開展系列便民服務(wù)活動(dòng)。七是博覽黨支部開展“我為紅映博覽大干前半年”黨業(yè)融合創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),開展“黨員進(jìn)車間”主題黨日活動(dòng)。截至7月,博覽公司舉辦展會(huì)活動(dòng)19場次,同比增加10場;場館運(yùn)營實(shí)現(xiàn)營收約1248.59萬元,增長達(dá)11倍。八是公司黨委以“共創(chuàng)宜居黨建品牌”為主題,召開首場“共話宜居”座談會(huì),根據(jù)會(huì)上各支部意見形成閉環(huán)管理清單,制定整改措施14條,印發(fā)《黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》、《紅色工地創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》。
26.針對(duì)“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴(yán)”問題。一是修訂公司《“三重一大”事項(xiàng)管理辦法》,完善黨委會(huì)、董事會(huì)議事規(guī)則,制定黨委會(huì)、董事會(huì)、辦公會(huì)決策事項(xiàng)清單。二是將重大項(xiàng)目招標(biāo)采購、5000㎡以上的經(jīng)營性資產(chǎn)處置、大額資金運(yùn)作的具體金額等事項(xiàng)加入黨委會(huì)前置研究事項(xiàng)清單,將公務(wù)用車購置、資產(chǎn)銷售代理合作模式及銷售方案等事項(xiàng)移出黨委會(huì)前置研究事項(xiàng)清單。三是進(jìn)一步明確大額資金運(yùn)作事項(xiàng)的金額標(biāo)準(zhǔn)和決策主體。2023年以來,共審議大額資金運(yùn)作事項(xiàng)12項(xiàng)。四是黨委會(huì)原則上每兩周召開一次,2023年以來召開20次黨委會(huì),議題183個(gè)。五是完善黨委會(huì)議題報(bào)送單,增加黨群工作部審核流程,不屬于黨委會(huì)研究的事項(xiàng)一律退回。目前各相關(guān)部門提交黨委會(huì)的事項(xiàng)已退回4項(xiàng)。
27.針對(duì)“開展批評(píng)和自我批評(píng)不夠嚴(yán)肅”問題。一是2023年2月,領(lǐng)導(dǎo)班子成員在2022年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)上,均深刻嚴(yán)肅地進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng)。二是2023年4月,公司黨委召開2022年度巡察整改專題民主生活會(huì),班子成員認(rèn)真查擺問題。三是各黨支部于2023年3月31前全部完成了2022年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。四是公司黨委加強(qiáng)對(duì)各支部組織生活會(huì)召開情況的規(guī)范化管理,制定工作提示單要求各黨支部將組織生活會(huì)方案和議程報(bào)送至黨委審核,會(huì)上各黨支部全體黨員均深刻嚴(yán)肅地進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng)。五是2023年6月,根據(jù)公司《黨委談心談話方案》規(guī)定,公司黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”、各自分管工作開展談心談話。六是對(duì)兩家子公司黨支部書記進(jìn)行提醒談話。
28.針對(duì)“談心談話執(zhí)行不嚴(yán)”問題。一是制定公司《廉政談話制度》,加強(qiáng)對(duì)公司員工,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。二是制定公司《黨委談心談話方案》,明確談話對(duì)象、頻次,黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年談一次,領(lǐng)導(dǎo)班子和中層每季度談一次,中層和員工每個(gè)月談一次要求,目前共談話86人次。三是制定《共話宜居座談會(huì)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確每月共話宜居具體主題安排,已召開“共話宜居”座談會(huì)2場。四是編發(fā)《宜居資訊》4期,并在公司工作群、電梯公示欄等進(jìn)行公示,擴(kuò)大了員工知曉率。五是通過公示欄、電子屏等多種媒介宣傳最勤勉員工,在員工間營造比學(xué)趕超氛圍。
29.針對(duì)“選拔任用程序執(zhí)行不嚴(yán)”問題。一是公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告案例分析選編。組織工作人員參加市國資委組織的選人用人專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)《市屬企業(yè)中層管理人員及子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作操作規(guī)程》,并通過測試提高學(xué)習(xí)效果。二是修訂《中層管理人員任免管理辦法(修訂)》,進(jìn)一步規(guī)范選拔任用流程,明確中層管理人員的選拔任用原則上采用競聘方式,在制度層面詳細(xì)規(guī)定選拔任用的程序。三是2023年3月,組織開展的中層管理崗位人員競聘,嚴(yán)格按照干部選拔任用程序規(guī)定執(zhí)行。四是近兩年無破格提拔干部,2023年6月新組織的干部選拔任用工作,根據(jù)新修訂的《中層管理人員任免管理辦法(修訂)》擬定競聘方案,嚴(yán)格按照選拔任用工作程序執(zhí)行。
30.針對(duì)“人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高”問題。一是2023年3月,黨委會(huì)審議公司2022年人才工作總結(jié)和2023年人才工作計(jì)劃,審議通過2023年度招聘計(jì)劃。二是2022年底共有專業(yè)技術(shù)人員3名,本輪巡察以來通過招聘增加5名;2023年7月開展新一輪專業(yè)技術(shù)人員招聘,擬招錄3名專業(yè)技術(shù)人員。2023年7月、8月,2名專業(yè)技術(shù)人員通過競聘分別被提拔為集團(tuán)公司和1家子公司的中層管理人員。三是經(jīng)董事會(huì)研究決定,在投融資、財(cái)會(huì)稅務(wù)、法律法規(guī)、并購重組等領(lǐng)域聘請(qǐng)4名董事會(huì)專家顧問。四是本輪巡察以來,已通過從人民城市建設(shè)合伙人單位培養(yǎng)選調(diào)優(yōu)秀人員、省屬駐蕪院校校園招聘引進(jìn)投融資人員2名;通過專業(yè)技術(shù)人員招聘引進(jìn)工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員4名、法律專業(yè)人員1名、財(cái)務(wù)專業(yè)人員1名;通過社會(huì)招聘引進(jìn)工程建設(shè)人員15名、招商運(yùn)營人員20名;通過校園招聘引進(jìn)招商運(yùn)營人員10名。五是完善員工薪酬待遇,近年來員工人均薪資水平隨公司經(jīng)營業(yè)績?cè)鲩L而有所提升;制定公司《企業(yè)文化建設(shè)方案》,明確企業(yè)文化建設(shè)主題和路徑。通過營造拴心留人的工作氛圍,增強(qiáng)了員工的歸屬感和認(rèn)同感。
31.針對(duì)“人員培訓(xùn)抓得不緊”問題。一是2023年2月,制定2023年度員工培訓(xùn)計(jì)劃。二是開展新員工入職培訓(xùn),邀請(qǐng)市委黨校講師開展黨的二十大精神專題培訓(xùn),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞日??己?、行政管理、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)采購、內(nèi)控管理、廉潔自律等方面對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)授課。三是開展宜居大講堂培訓(xùn)班,圍繞中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程、企業(yè)管理及企業(yè)文化建設(shè)、管理者的財(cái)務(wù)思維、企業(yè)合規(guī)實(shí)務(wù)等內(nèi)容展開。四是組織公司領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員赴浙江大學(xué)開展中高層管理者能力提升培訓(xùn),開設(shè)了“黨的二十大”會(huì)議精神解讀、城市建設(shè)運(yùn)營與有機(jī)更新發(fā)展等課程。五是公司鼓勵(lì)員工繼續(xù)教育,在公司《員工薪資與績效管理辦法》中增設(shè)員工職業(yè)資格工資,開展專職崗位補(bǔ)貼;公司《崗位設(shè)置及員工晉升管理辦法》中將員工職級(jí)、崗位晉升與職稱掛鉤。
三、不斷深化巡察整改工作成效,逐步建立長效機(jī)制
一是繼續(xù)提高整改政治認(rèn)識(shí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把巡察整改工作作為公司今年一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,堅(jiān)決對(duì)標(biāo)對(duì)表,高質(zhì)量完成巡察整改各項(xiàng)任務(wù),爭取在全市國有企業(yè)中作出表率。
二是扎實(shí)推動(dòng)整改有效落實(shí)。嚴(yán)格按照市委部署和要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放、持續(xù)用力。對(duì)已整改完成的問題,認(rèn)真開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、鞏固成果,堅(jiān)決防止問題反彈反復(fù)。對(duì)需要長期堅(jiān)持、不斷深化整改的問題,盯緊看牢、抓緊抓實(shí),加強(qiáng)定期研判,持續(xù)跟蹤督辦,推動(dòng)巡察整改有始有終。把巡察整改與公司具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,進(jìn)一步推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是不斷建立健全長效機(jī)制。此次巡察整改,結(jié)合公司實(shí)際,公司在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、選人用人等方面制定和完善了一系列規(guī)章制度。后續(xù)將著力強(qiáng)化制度的執(zhí)行和落實(shí),真正做到以制度管人管錢管事,舉一反三,建立健全長效機(jī)制,為公司各項(xiàng)工作有序開展提供有力保障。
四是常抓不懈做好成果運(yùn)用。公司黨委堅(jiān)持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措和提升公司工作質(zhì)效的強(qiáng)大動(dòng)力,把巡察整改成果充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用到指導(dǎo)工作實(shí)踐上,不斷提高公司黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)營發(fā)展水平,以持續(xù)深化整改的實(shí)際成效推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0553-2882009;郵政信箱:蕪湖市鳩江區(qū)皖江財(cái)富廣場A1座;電子郵箱:978421379@qq.com。
中共蕪湖宜居投資(集團(tuán))有限公司委員會(huì)
2023年9月6日